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    清華大學法學院院長、中國衛生法學會副會長申衛星領銜24位理論與實務專家權威解讀

    時間:2020-07-10 11:02來源:醫師報 作者:醫師報


     一部法律解讀

    《基本醫療衛生與健康促進法》是我國衛生健康領域中的一部綜合性、基礎性立法。

    二重立法目標

    引領醫藥衛生事業改革和發展的大局

    推動和保障健康中國戰略的實施

    三個關鍵理念

    ?;?/span>

    強基層

    促健康

    四大突出特色

    作者權威

    申衛星教授領銜24位理論和實務專家共同編寫本書。

    系統全面

    對110個條文逐條釋義、解讀。

    釋義精準

    本書凝練條文主旨,全面闡釋條文,梳理法律亮點條文。

    及時實用

    推動法律的順利實施與適用,實現本法頂層設計的預定目標。

    五項內容解密

    總結我國醫改業已取得的成功經驗;

    立足我國醫療衛生事業的現實難題;

    回應當前衛生健康領域的熱點話題;

    借鑒國際醫療衛生領域的成功范例;

    構建契合我國發展需要的本土路徑。

    六大受益群體

    學術研究者

    衛生行政部門

    醫療衛生機構

    藥品企業

    醫療衛生人員

    全體公民

     

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    主編簡介

    申衛星,清華大學法學院院長、教授、博士生導師。德國科隆大學訪問學者(1999),弗萊堡大學高級訪問學者(2002),美國哈佛大學富布萊特訪問學者(2009),德國洪堡學者(2015),第七屆“全國十大杰出青年法學家”(2014),國務院特殊津貼專家(2019)。教育部法學教學指導委員會委員、中國法學會常務理事、中國法學會民法學研究會常務理事、中國法學會網絡與信息法學研究會副會長、北京市法學會物權法研究會常務副會長、中國衛生法學會副會長、中國法學教育研究會副會長,同時擔任工信部、交通部、衛健委等中央部門的法律顧問。主要研究領域為民法學,出版《期待權基本理論研究》《民法基本范疇研究》《物權法原理》《數字經濟與網絡法治研究》《中國衛生法前沿問題研究》等專著和教材19部。發表法學學術論文70多篇。

      

     

    前 言

     

     

          2019年12月28日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》(以下簡稱《基本醫療衛生與健康促進法》),自2020年6月1日起開始施行。這是我國衛生健康領域中一部綜合性、基礎性立法,凝聚了法學界、醫學界等社會各界近二十年的艱辛努力和智慧供給,如今終于結出了碩果,這部法律的實施必將對全面推進“健康中國”“法治中國”建設產生重要影響,也將成為我國衛生健康立法史上熠熠生輝的一頁,具有十分重大而深遠的意義。

    我國《基本醫療衛生與健康促進法》共10章110條,內容豐富,體系完整,涵蓋了基本醫療衛生服務、醫療衛生機構、醫療衛生人員、藥品供應保障、健康促進、資金保障、監督管理、法律責任等方面的內容,凸顯“?;?、強基層、促健康”理念,既總結了我國醫藥衛生體制改革業已取得的成功經驗,又對當前衛生健康領域多個社會關切話題進行了回應;既借鑒了國際上的一些成功范例,又立足我國實際構建了契合自身的本土路徑,彰顯出鮮明的中國特色。

    為了增進對《基本醫療衛生與健康促進法》認識和理解,做好對該法的宣傳、貫徹,我們組織全國24位理論和實務專家共同編寫了本書,其中大部分專家都曾不同程度地參與過本法的起草、咨詢和論證工作,具有較為深厚的理論素養和豐富的實踐經驗。本書不僅適合高等院校、科研院所從事衛生法學教育教學和研究的師生使用,而且對衛生行政部門、醫療衛生機構、藥品企業等亦有一定的參考和指導價值。

    本書的編寫,幾乎是伴隨著我國新冠肺炎抗疫工作同時進行的,全體編寫人員一邊積極參與防疫,一邊編寫本書,在感受健康權重要性的同時,充分地認識到我國在此次防控疫情工作中所體現出的制度優勢。值此本書出版之際,惟愿疫情盡去,未來中國更加重視公共衛生的法治建設。本書的編寫是集體智慧的成果,主編、副主編多次集中審稿、反復討論,各位參編人員積極回應,力求精準表達。但囿于時間倉促,水平有限,書中疏漏、不妥之處恐在所難免,祈請各位讀者不吝指正。



    責任編輯:于永
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